各產業集聚（開發）區黨工委，各鎮、街道黨委（黨工委），市委各部委，市直機關各黨組（黨委），市重點企業黨委，高等院校黨委，各人民團體黨組，各駐濟單位黨組（黨委）：

　　為培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷提高市民道德素質和社會文明程度，在全市形成“做文明人、辦文明事”、“講好三句話、做到四個不”的良好社會風尚，確保我市蟬聯第五屆全國文明城市稱號，市文明辦決定在全市深入開展文明服務、文明執法、文明經營、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六個文明”主題系列活動。現將有關要求通知如下：

　　一、指導思想

　　全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以提高公民道德素質和社會文明程度為目標，以“做文明人、辦文明事”、“講好三句話、做到四個不”為載體，在全市形成健康向上的文明社會風尚，為我市蟬聯第五屆全國文明城市稱號奠定堅實基礎。

　　二、活動安排

　　主要圍繞“六個文明”，一手抓教育、一手抓治理，著眼重點領域，關注重點群體，解決突出問題，努力使“社會主義核心價值觀”、“做文明人、辦文明事”、“講好三句話、做到四個不”的要求內化于心、外化于行。

　　1.開展文明服務活動。圍繞服務型機關建設，在黨政機關推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，爭創人民滿意公務員集體、爭當人民滿意公務員。組織黨員干部進社區開展志愿服務活動。在窗口單位、辦事大廳開展創建“雷鋒崗”活動，實施首問負責制、承諾服務、限時辦結、一站式辦理，制作辦事明白卡，并通過互聯網予以發布。推進電子政務，進一步完善網上審批、服務辦理、信息發布功能，真正便民利民。暢通群眾監督、投訴渠道，圍繞群眾反映的突出問題，在各部門和公共服務行業開展民主評議政風行風活動，通過明察暗訪、群眾評議等，督促職能部門、服務行業認真履職，規范服務、優質服務。

　　牽頭單位：市直機關工委

　　責任單位：市監察局、市人社局、市住建局、市商務局、市衛計委、市規劃局、市行政服務中心

　　2.開展文明執法活動。在全市各級執法機關和執法單位開展文明執法活動，加強法治理念教育，引導執法司法人員恪守職業道德，規范職業行為。在政法機關開展“愛民實踐服務承諾”活動，推出一批便民利民措施。在司法系統開展“用公開促公正、建設核心價值觀”主題教育活動，深化執法司法公開，以當事人關心、群眾關注為重點，建立多元公開體系，用法律法規和公正司法推動核心價值觀建設。組織執法司法人員積極開展志愿服務活動，普及法律知識。加強執法規范化建設，對“不作為、慢作為、亂作為”等問題進行整治，不斷提升執法的人性化和文明度，積極開展群眾評議監督，促進問題整改。深入開展法治鎮（辦、區）、民主法治示范村(社區)等創建活動，推動法治濟源建設。在政法系統每年評選表彰一批文明執法示范崗(科室)，推出一批“文明法官”、“文明檢察官”和“文明警察”等先進典型。

　　牽頭單位：市委政法委

　　責任單位：濟源中級法院、河南省人民檢察院濟源分院、市法院、市檢察院、市公安局、市監察局、市司法局

　　3.開展文明經營活動。加大誠信宣傳教育力度，增強商戶（企業）的誠信意識，組織開展“誠信經營”、“誠信做產品”活動，在商場、集貿市場、商業門店開展創建“文明誠信市場”、“文明誠信商戶”、“誠信經營示范店”活動，做好門前三包、建設一批誠信經營示范點。做好社會信用建設示范試點建設，加快社會信用體系建設，建立多部門參與的失信懲戒、守信激勵聯動機制，問題企業和問題產品發布機制，企業首負責任制，逐步完善市級公共信用信息平臺。建立完善“紅黑榜”發布制度，對違法違規失信企業，嚴格實施“黑名單”制度。全力推進食品安全，在食品藥品企業中逐步推進食品安全責任強制保險制度試點工作。

　　牽頭單位：市工商局

　　責任單位：市發改委、市工信委、市住建局、市商務局、市國稅局、市地稅局、市質監局、市食藥監局、市工商聯

　　4.開展文明交通活動。大力開展“禮讓斑馬線”活動，抓好交通法規“六進”(進企業、進社區、進家庭、進學校、進單位、進工地)活動。組織開展“文明交通”志愿服務，在主要公交站點、交通路口等進行文明勸導。加大對交通違法違規行為的監管處罰力度，對機動車、非機動車、行人闖紅燈、車窗拋物、車輛亂停亂放等行為進行重點整治。通過設立曝光臺、設置舉報電話、開展“交通違法我監督”隨手拍等活動，與群眾進行實時互動，確保治理成效。扎實推進示范街建設，選取城市主干道(路段)打造文明交通示范街。每年評選表彰一批“文明駕駛員”、“文明交通志愿者”等先進典型。

　　牽頭單位：市公安局

　　責任單位：市直機關工委、市總工會、市教育局、市人社局、市交通局

　　5.開展文明旅游活動。大力宣傳《中華人民共和國旅游法》、《中國公民國內旅游行為公約》、《中國公民出境旅游行動指南》，強化文明旅游意識。依托出入境管理部門、出境游旅行社等認真做好游客的行前教育。把文明旅游納入旅游服務合同，強化導游領隊的提醒責任，提升游客的文明意識。加強對導游領隊的培訓管理，把文明旅游納入培訓內容。開展文明旅游進景區、進旅館、進社區、進學校、進企業活動。依托文明景區創建，設置景區公益廣告和遵德守禮提示牌，設立“文明使者”志愿服務站和文明旅游監督崗，開展文明旅游勸導志愿服務。加大治理力度，對游客的違法違規或不文明行為實行記錄制度，建立旅游不文明檔案，曝光游客的不文明行為。針對黑旅行社、黑導游、虛假信息和價格欺詐等突出問題，開展綜合整治行動，營造健康文明的旅游環境。每年評選表彰一批“文明導游”、“文明游客”和“文明旅游景區”。

　　牽頭單位：市旅發委

　　責任單位：市公安局

　　6.開展文明餐桌活動。在全社會廣泛開展勤儉節約教育，設置文明節儉公益廣告，倡導“節約用餐、文明消費”的良好風尚。全市黨政機關要帶頭厲行節約，反對浪費。各機關單位、企業、學校食堂、餐飲企業、酒店、飯館要擺放“不剩飯、不剩菜”文明用餐提示牌。各學校要開展“珍惜糧食 文明用餐”宣傳活動，設立文明餐桌巡視員，對學生進行文明勸導。組織開展“文明餐桌”示范街、示范店評選活動。倡導餐飲企業擔負起社會責任，對服務人員進行文明餐桌教育，開展節約用餐溫馨提示活動，采取獎勵措施，鼓勵消費者適當點餐、理性消費。每年評選表彰一批文明餐桌示范店，創建2—3個文明餐桌示范街。

　　牽頭單位：市商務局

　　責任單位：市教育局、市衛計委、市工商局、市旅發委、市食藥監局、市事管局

　　三、實施步驟

　　1.宣傳發動，營造氛圍（5月份）：召開推進“六個文明”主題系列活動工作會議。組織新聞媒體對活動推進情況進行廣泛宣傳報道，形成輿論聲勢。在市屬新聞媒體組織“六個文明”專題專欄，曝光不文明現象，引導市民養成文明行為。通過“文明濟源”等官方微信展示活動中涌現的善行義舉和感人事例，倡樹文明新風。

　　2.深入實施，整體推進（6-11月份）：圍繞“六個文明”主題，把教育引導和集中整治、文明創建和行業管理、自律與他律結合起來；把“六個文明”的要求融入部門業務工作和行業規范，融入社會管理和日常生活，確保活動扎實開展。圍繞“六個文明”，加強矯正治理，解決一些突出問題；抓好制度規范建設，強化行為約束。

　　3.總結提升，鞏固成果（12月份）：認真總結“六個文明”主題活動開展情況，總結經驗，查找不足，完善措施，持續深化。通過總結“六個文明”活動，推出一批先進經驗，取得一批治理成果，建立一套制度機制，形成一批品牌項目，為進一步深化主題系列活動打下堅實基礎。

　　四、工作要求

　　開展“六個文明”主題系列活動，社會關注度高、內容涉及面廣，要加強組織領導，精心部署安排，各方協同配合，實現齊抓共管。

　　1.制定方案，明確責任。“六個文明”主題系列活動由市文明辦牽頭協調各有關單位實施。“六個文明”活動分別由市直機關工委、市委政法委、市工商局、市公安局、市旅發委、市商務局牽頭，會同有關部門組織落實。各牽頭單位要制定分項活動的實施方案，策劃具體活動，做好任務分解，細化工作臺賬，明確保障措施，把主題系列活動引向深入。各牽頭單位務必于5月19日前將各自的活動方案、活動項目報市文明辦（第一行政區1號樓301室，wmb301@163.com）。各有關單位要各負其責、密切配合、通力協作，形成強大工作合力。

　　2.建立規范，完善機制。市文明辦將把“六個文明”主題系列活動內容和“做文明人、辦文明事”、“講好三句話、做到四個不”的要求納入文明村鎮、文明行業、文明單位和文明社區等創建活動內容和評價體系，引導各單位積極參與。全市各單位要把“六個文明”要求融入到部門建章立制的過程中，融入到市民公約、社區公約、村（居）規民約、學生守則等行為規范內，發揮長效持久的作用。

　　3.創新創造，做細項目。全市各單位要把“六個文明”主題系列活動內容與我市開展的“文明城市創建鞏固提升專項行動”、“文明創建應知應會知識”學習教育培訓、“文明勸導志愿服務”活動結合起來，積極探索項目化推進活動的方式方法，使活動開展更有操作性、實效性。在宣傳教育引導、文明習慣養成、創評機制運行等方面加強項目策劃，善于運用新媒體、新手段、新平臺推動工作，使活動既有豐富內涵，又讓人喜聞樂見、易于接受。

　　4.加強督導，求實求效。市文明辦將對各單位開展“六個文明”主題系列活動加強督查，強化責任追究，嚴格督導落實。全市各單位要建立健全評估反饋機制，及時反映活動動態、工作進展、成功經驗和取得成效，切實把“六個文明”主題系列活動抓出成效。