《河南省人力資源社會保障廳深化服務“萬人助萬企”活動若干舉措》已經2022年第4次廳黨組會研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。工作推進情況以及遇到的新情況新問題，請及時報送廳服務“萬人助萬企”活動專班辦公室。

聯 系 人：高  伍  王宇恒

聯系電話：0371-69690401、69690258

電子郵箱：jycjj2019@163.com

2022年2月23日

（此件主動公開）

（聯系單位：就業促進局）

河南省人力資源和社會保障廳

深化服務“萬人助萬企”活動若干舉措

為貫徹落實全省“萬人助萬企”活動推進會議部署要求，進一步做好我省人力資源社會保障系統服務“萬人助萬企”活動相關工作，根據有關文件規定，結合工作實際，制定以下舉措。

一、切實減輕企業負擔。延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策。對受疫情災情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納失業、工傷保險費的企業，可以申請緩繳3個月，緩繳政策執行期到2022年年底。按照國家相關規定繼續實施失業保險穩崗返還政策。對招用就業困難人員的用人單位，當年新招用符合條件的登記失業人員、畢業年度或離校1年未就業高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的中小微企業，按規定給予最長不超過1年的社會保險補貼。落實一次性吸納就業補貼，支持中小微企業穩定崗位，更多吸納高校畢業生等重點群體就業。大力開展以工代訓，繼續實施以工代訓擴圍政策，按規定給予職業培訓補貼，實現“以訓穩崗”。

二、加強企業職工職業技能培訓。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，強力推動企業職工全員培訓，全面提升職工職業技能水平，支持企業開辦職業培訓機構，通過建立職工培訓中心、產業學院、網絡學習平臺等開展職工培訓，力爭企業年培訓120萬人次、90萬人取得證書。指導企業自主開展技能崗位人員定級晉級評價，按規定給予備案機構評價補貼，逐步實現全員持證。持續實施技師培訓項目，加快“專精特新”等重點領域急需緊缺技師、高級技師培養。支持企業與院校合作開展新型學徒制培訓，按中級工每人每年5000元、高級工6000元的標準給予補貼。支持企業職工參加各類職業技能競賽，促進優秀高技能人才脫穎而出。

三、加大創業擔保貸款支持力度。強化創業融資支持，落實創業擔保貸款貼息及獎補政策，全年新增發放創業擔保貸款100億元以上。對當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，最高可給予300萬元的創業擔保貸款，并對LPR-150BP至LPR+150BP的部分予以貼息支持。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。對符合條件的創業實體在創業孵化基地發生的物業管理、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的運營補貼，年補貼最高限額1萬元。

四、擴大就業見習規模。大規模開展就業見習，全年完成就業見習2.5萬人。評選一批省級示范見習基地，促進就業見習“擴量提質”。對經人力資源社會保障部門認定且吸納省內已辦理實名制登記的離校2年內未就業高校畢業生、離校2年內未就業中職畢業生和16—24歲失業青年進行就業見習的就業見習單位，按規定給予見習補貼，見習補貼標準為當地最低工資標準的70%，其中對留用見習期滿人員比例達到50%及以上的，補貼標準提高到當地最低工資標準的110%,補貼期限最長不超過12個月。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。

五、提供企業人才發展支撐。實施人力資源服務業發展“三化”建設行動，扎實推進勞務品牌建設，支持各地推出一批勞務品牌龍頭企業、特色產業園區。完善“全職＋柔性”引才引智機制，支持符合條件的企業通過協議、特聘、兼職、技術咨詢等方式柔性引進高層次人才。對符合條件的企業下放職稱評審權限，支持開展自主評審工作。暢通民營企業職稱申報渠道，民營企業與國有企業專業技術人員同等對待，助力民營企業改革創新。放寬企業申報設立博士后創新實踐基地條件,積極為企業引進博士后人才搭建平臺，做好企業博士后工作平臺的管理創新與發展，切實提升博士后培養質量。支持企業面向海內外延攬一批急需緊缺的高層次、創新型、引領型人才（團隊），著力推動落實一批高質量人才合作項目。

六、強化企業用工服務保障。持續辦好“11+N”公共就業服務專項系列活動，組織各類線上線下專項招聘活動，通過多種平臺實時發布企業用工信息，有效促進勞動力供需兩端精準對接。對依法設立的經營性人力資源服務機構免費介紹求職者實現穩定就業3個月以上的，按規定給予就業創業服務補助（職業介紹補貼）。完善企業用工服務保障機制，利用現有各種企業監測系統，做好用工監測。發揮“萬人助萬企”活動專班作用，實施“一對一”服務，確保省內重點企業、重點項目、重大工程用工得到優先保障。支持企業通過余缺調劑等方式解決用工難題。

七、促進勞動關系和諧穩定。深入推進勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，加強對企業勞動用工的服務指導。完善“互聯網+調解”服務平臺，扎實做好勞動人事爭議調解仲裁工作。持續規范人力資源市場秩序，督促用人單位依法招工用工，依法打擊就業歧視、非法職業中介等侵害勞動者就業權益的違法行為。根據國家部署落實國有企業科技創新人才薪酬分配激勵政策，完善薪酬服務體系，推進技能人才薪酬分配指引落地。

八、強化工作督導激勵。各級人社部門要認真抓好惠企助企政策落地見效，并研究出臺適合本地支持企業紓困解難的政策措施。要發揮好人社服務企業專班、專員作用，切實幫助企業解難題、辦實事。省廳將定期通報人社系統服務“萬人助萬企”活動進展情況，對成效明顯的予以表揚，對推進不力的進行批評并提請廳領導約談。根據國家統一部署，做好我省就業與社會保障先進民營企業評選推薦工作。