各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)黨工委有關(guān)部委，區(qū)直有關(guān)單位，區(qū)重點(diǎn)企業(yè)：

《濟(jì)源示范區(qū)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工推動以人為本的城鎮(zhèn)化若干激勵政策措施》已經(jīng)示范區(qū)管委會常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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????????????中共濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會組織部 ?濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)人力資源和社會保障局

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?????????????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ???濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)公安局

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???????????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)財政金融局 中共濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

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????????????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會 ?濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)民政局

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??????????????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)教育體育局 ?????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)醫(yī)療保障局

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???????????濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房公積金管理中心

??????2023年9月1日

濟(jì)源示范區(qū)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工推動以人為本的

城鎮(zhèn)化若干激勵政策措施

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為深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，支持保障重點(diǎn)企業(yè)用工引才，吸引更多外來務(wù)工就業(yè)人員來濟(jì)安家落戶，以高質(zhì)量充分就業(yè)帶動城鎮(zhèn)人口快速增長，根據(jù)《濟(jì)源示范區(qū)黨工委濟(jì)源示范區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)源示范區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量人才發(fā)展體系若干措施〉的通知》（濟(jì)區(qū)發(fā)〔2022〕13 號）等文件相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對示范區(qū)重點(diǎn)企業(yè)吸納非濟(jì)源籍人員來濟(jì)落戶就業(yè)，制定如下激勵政策措施。

一、實(shí)行零門檻落戶，全家人愿遷盡遷

1.辦理戶口無限制。支持來濟(jì)源穩(wěn)定就業(yè)生活的高校畢業(yè)生和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)村學(xué)生升入高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校在濟(jì)源安家落戶。對所有來濟(jì)落戶人員開辟落戶隨遷綠色通道，鼓勵全家人來濟(jì)安家落戶。其中，專科及以上學(xué)歷畢業(yè)生、職業(yè)（技工）院校畢業(yè)生，憑畢業(yè)證來濟(jì)即可辦理落戶手續(xù)；其他來濟(jì)務(wù)工就業(yè)人員憑本人身份證、戶口簿、務(wù)工證明到企業(yè)所在地派出所或居住地派出所申請落戶，直系親屬（父母、子女、夫妻）隨遷的，均可辦理落戶或居住證，均等享受濟(jì)源市民待遇，讓全家來濟(jì)無憂，隨遷團(tuán)圓。（責(zé)任單位：示范區(qū)公安局，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局，排名第一的單位為牽頭單位，下同）

二、租購獎補(bǔ)并舉，來濟(jì)源住有所居

2.提供人才公寓。對重點(diǎn)企業(yè)全職新引進(jìn)且在濟(jì)源沒有購房的人才，經(jīng)認(rèn)定后可享受免費(fèi)住房保障政策。其中，到濟(jì)工作并簽訂5年以上服務(wù)協(xié)議的D類青年拔尖人才（主要為取得同行專家認(rèn)可的科研或技術(shù)成果，在科研活動中嶄露頭角、脫穎而出，具有一定創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬牛?/span>E類青年優(yōu)秀人才（主要為示范區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及科創(chuàng)平臺引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺專業(yè)且從事科研、生產(chǎn)等一線專業(yè)技術(shù)崗位工作的全日制碩士研究生），到濟(jì)工作且落戶并簽訂5年以上服務(wù)協(xié)議的F類青年基礎(chǔ)人才（主要為示范區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及科創(chuàng)平臺引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺專業(yè)且從事科研、生產(chǎn)等一線專業(yè)技術(shù)崗位工作的全日制本科生、技工學(xué)院預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生），提供拎包入住的人才公寓，5年內(nèi)免租金。（責(zé)任單位：示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局）

3.發(fā)放租房補(bǔ)貼。在房源不能滿足人才住房需求時，為符合條件的人才發(fā)放租房補(bǔ)貼，D類青年拔尖人才1000元/月、E類青年優(yōu)秀人才800元/月、F類青年基礎(chǔ)人才500元/月、G類其他青年人才（主要為示范區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺專業(yè)且從事生產(chǎn)服務(wù)等一線崗位工作的全日制專科畢業(yè)生、取得初級職稱的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、取得高級工職業(yè)資格或技能等級證書的企業(yè)技能人才）300元/月，待房源解決后不再享受，D類至G類人才住房實(shí)物及租房補(bǔ)貼保障累計不超過五年。（責(zé)任單位：示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局、示范區(qū)財政金融局）

4.發(fā)放購房補(bǔ)貼。重點(diǎn)企業(yè)全職新引進(jìn)在濟(jì)落戶并首次購買住房的，給予經(jīng)認(rèn)定的D類青年拔尖人才每人15萬元，E類青年優(yōu)秀人才每人7萬元，F類青年基礎(chǔ)人才中的“雙一流”本科生每人3萬元、其他本科生及G類其他青年人才每人1萬元的購房補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局、示范區(qū)財政金融局）

5.支持貸款購房安家。來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員在濟(jì)繳納住房公積金的，按照濟(jì)源市戶籍繳存職工同等條件和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放住房公積金貸款，單方貸款額度最高40萬元，夫妻雙方最高可貸額度60萬元，三孩家庭最高可貸額度80萬元。其中，引進(jìn)（招聘）到濟(jì)源重點(diǎn)企業(yè)工作并被認(rèn)定為A、B、C、D類高層次人才和E、F、G類青年人才，全日制高校畢業(yè)生、留學(xué)回國畢業(yè)生、全日制技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，畢業(yè)后三年內(nèi)全職新引進(jìn)來濟(jì)就業(yè)落戶并簽訂3年以上勞動合同，且連續(xù)繳納養(yǎng)老保險（不含補(bǔ)繳）滿1年的人員，2023年9月15日起在濟(jì)源購買首套自住住房使用公積金貸款時，享受最高貸款系數(shù)，貸款額度計算時可享受最高即1.8倍的繳存系數(shù)；上浮貸款最高額度，在現(xiàn)行貸款額度的基礎(chǔ)上，對高層次人才中的A類、B類、C類、D類以及全日制博士研究生，最高貸款額度上浮20萬元；對青年人才中的E類以及全日制碩士研究生，最高貸款額度上浮15萬元；對青年人才中的F類、G類以及全日制本科生，最高貸款額度上浮10萬元。具體可貸額度根據(jù)房屋總價、首付款比例、還款能力等綜合因素核定，幫助來濟(jì)人員共圓安居夢。（責(zé)任單位：示范區(qū)住房公積金管理中心，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局）

6.提供多種形式的住房保障。將來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工家庭、新就業(yè)無房職工家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭納入公租房保障范圍，可一站式申請、均等化享受濟(jì)源公共租賃住房保障。（責(zé)任單位：示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，示范區(qū)人力資源和社會保障局）

三、全方位開發(fā)崗位，讓全家就業(yè)有保障

7.發(fā)放生活補(bǔ)貼。重點(diǎn)企業(yè)全職新引進(jìn)的E類青年優(yōu)秀人才、F類青年基礎(chǔ)人才和G類其他青年人才經(jīng)認(rèn)定后，可由示范區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金分別按照3年內(nèi)每年2萬元、1萬元、3000元給予生活補(bǔ)貼。全日制高校畢業(yè)生、留學(xué)回國畢業(yè)生、全日制技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，畢業(yè)后三年內(nèi)全職新引進(jìn)來濟(jì)就業(yè)落戶并簽訂3年及以上勞動合同，且連續(xù)繳納養(yǎng)老保險（不含補(bǔ)繳）滿1年的，按照3年內(nèi)博士研究生每年3萬元，35歲以下（含35歲）碩士研究生每年2萬元、“雙一流”高校本科生每年1萬元、其他高校本科生每年5000元發(fā)放生活補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：示范區(qū)人力資源和社會保障局，示范區(qū)財政金融局）

8.協(xié)助安排隨遷家屬工作。支持隨遷家屬來濟(jì)就業(yè)，統(tǒng)籌開發(fā)全區(qū)就業(yè)崗位，營造拴心留人的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)全職新引進(jìn)的E類以上人才，其配偶可按照原單位工作性質(zhì)，隨遷到濟(jì)源工作，由示范區(qū)黨工委組織部統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)示范區(qū)黨工委編辦、示范區(qū)人力資源和社會保障局、財政金融局（國資局）、工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會等部門給予調(diào)動工作。其他來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員配偶暫未就業(yè)并符合就業(yè)條件的，由示范區(qū)人社局協(xié)調(diào)推介就業(yè)，促進(jìn)應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)、愿就業(yè)盡就業(yè)，讓隨遷家屬安心就業(yè)、勞有所得。（責(zé)任單位：示范區(qū)黨工委組織部，示范區(qū)黨工委編辦、示范區(qū)人力資源和社會保障局、示范區(qū)財政金融局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）、示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會）

9.開發(fā)公益崗位援助就業(yè)。隨遷家屬屬于大齡就業(yè)困難人員且有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的，及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、分類幫扶。利用開發(fā)公益性崗位、市場化運(yùn)作、政府購買服務(wù)等方式，在城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)衛(wèi)市政園林綠化等領(lǐng)域進(jìn)行援助就業(yè)、定向安置，讓隨遷家屬就業(yè)有崗位、收入有保障。（責(zé)任單位：示范區(qū)人力資源和社會保障局,示范區(qū)財政金融局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局））

10.保障隨遷家屬弱有所扶。隨遷家庭成員在濟(jì)源確有生活困難的，可以家庭為單位向戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）申請低保；低保邊緣家庭中符合重病重殘“單人保”條件的人員，可單獨(dú)提出申請，讓家屬生活有保障、隨遷增信心。（責(zé)任單位：示范區(qū)民政局）

四、加大全齡學(xué)位供給，讓隨遷子女上好學(xué)

11.隨遷子女共享優(yōu)質(zhì)教育。持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)中小學(xué)教育布局，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，鞏固和優(yōu)化“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。隨遷人員幼兒安排入學(xué)普惠性幼兒園（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園），義務(wù)教育階段按照本人意愿、居住片區(qū)或人才分類優(yōu)先就近保障享受公共教育資源。高中轉(zhuǎn)學(xué)的，按原就讀學(xué)校類別，安排到相應(yīng)高中就讀。其中，重點(diǎn)企業(yè)全職新引進(jìn)的E類以上人才由示范區(qū)黨工委組織部牽頭協(xié)調(diào)解決子女入托入學(xué)。按規(guī)定做好農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)工作。保障隨遷人員子女幼有所育、學(xué)有所教。（責(zé)任單位：示范區(qū)教育體育局，示范區(qū)黨工委組織部、示范區(qū)人力資源和社會保障局）

五、支持參加濟(jì)源社保，讓全家生活更安心

12.醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員可參加濟(jì)源城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，每年度最高可享受門診統(tǒng)籌1500元（在職）、2000元（退休），基本醫(yī)療保險10萬元，大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)充保險50萬元的醫(yī)保待遇。來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員隨遷家庭成員憑濟(jì)源戶口或居住證，可參加濟(jì)源城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，每年度最高可享受門診統(tǒng)籌500元，基本醫(yī)療保險15萬元，大病保險40萬元的醫(yī)保待遇。（責(zé)任單位：示范區(qū)醫(yī)療保障局）

13.社會保險應(yīng)參盡參。來濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體，均可參加濟(jì)源城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險，按規(guī)定享受各項(xiàng)社會保險待遇。實(shí)行社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和待遇銜接“一網(wǎng)通辦”，方便外來人員來濟(jì)流動就業(yè)、共享社會保障。（責(zé)任單位：示范區(qū)人力資源和社會保障局）

該文件由示范區(qū)人力資源和社會保障局牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)，具體由主管部門、單位按照濟(jì)區(qū)發(fā)〔2022〕13號等文件規(guī)定和操作辦法負(fù)責(zé)執(zhí)行。