各片區管理辦公室，各鎮人民政府，各街道辦事處，區直各有關單位，各用人單位：

勞動關系協調員（師）是建立用人單位與員工雙方利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制的直接參與者，是協調化解勞動關系矛盾的專業工作者，是構建和維護勞動關系和諧穩定的重要力量。為進一步提升用人單位勞動用工管理水平，打通勞動關系領域“最后一公里”，實現服務用人單位“零距離”，根據《河南省勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》要求，現就進一步加強示范區勞動關系協調員隊伍和協調勞動關系社會組織建設等工作通知如下。

一、明確工作職責

勞動關系協調員是指從事宣傳和監督勞動保障法律實施、管理勞動合同、參與集體協商和用人單位勞動標準和勞動規章制度制定、促進勞企溝通、預防與處理勞動爭議等協調勞動關系的專業工作人員。主要分布在企業、調解機構、各級協調勞動關系三方機構、地方行業工會、各類相關協會、人力資源服務機構、法律服務機構以及其他協調勞動關系社會組織。該職業共設四個技能等級，分別為勞動關系協調員（四級）、勞動關系協調員（三級）、勞動關系協調師（二級）、高級勞動關系協調師（一級）。

協調勞動關系社會組織是指開展和諧勞動關系和企業工資收入分配調查和研究、提供勞動保障法律法規和政策宣傳咨詢、勞動用工和勞動合同管理服務、勞動標準和勞動規章制度制定、薪酬分配和集體協商指導、勞動關系形勢分析研判、勞動爭議等矛盾糾紛預防化解、心理疏導等協調勞動關系服務的各類社會組織。

二、量化建設目標

按照高質量推進“人人持證、技能河南”建設要求和構建和諧勞動關系工作需要，以打造金牌勞動關系協調員和金牌協調勞動關系社會組織為抓手，通過政策引導、服務指導、培訓提升和評價激勵，建立一支政治素質高、業務知識精、工作能力強、持有技能等級評價證書的專業化勞動關系協調員隊伍，培育一批競爭力強、服務質量好、知名度高，有一定影響力的協調勞動關系社會組織。力爭2023年底前，示范區大中型企業配備至少1名勞動關系協調員，人社、工會、工商聯分別配備至少１名勞動關系協調員，每個街道（鄉鎮）、園區至少配備１名勞動關系協調員，基本覆蓋轄區小微企業。發揮勞動關系協調員和社會組織在勞動用工指導、勞動法規政策宣傳、企業規章制度完善、集體協商、勞動關系風險監測預警及防范化解等方面的積極性、主動性和創造性，持續提升其能力素質和綜合服務水平。

三、強化工作措施

（一）大力開展勞動關系協調員職業培訓和等級評價

按照高質量推進“人人持證、技能河南”建設的要求，采用線上線下相結合的方式，組織符合條件的各類培訓機構積極開展勞動關系協調員培訓，力爭年培訓人數不低60人，提升從業者專業能力和職業素質。對符合職業培訓補貼發放條件的對象，參加勞動關系協調員培訓且取得相應等級評價證書的，要按照“人人持證、技能河南”建設的有關規定落實職業培訓補貼和職業技能等級評價補貼。不符合職業培訓補貼發放條件的群體，愿意參加勞動關系協調員培訓和評價的，要通過市場化的方法，積極提供培訓、評價服務，確保培訓服務全覆蓋。

打造勞動關系協調員品牌，規范開展職業技能等級評價。從示范區備案的社會培訓評價組織機構中，優選具有一級勞動關系協調員評價資質的社會評價機構，加強評價監管，強化質量管控，高質量打造勞動關系協調員品牌，加快形成標準統一、質量統一、證書統一的勞動關系協調員隊伍。

（二）不斷強化勞動關系協調員隊伍建設

要廣泛宣傳動員，積極主動組織優秀勞動關系協調員參加河南省勞動關系協調員技能競賽，展示示范區勞動關系協調員隊伍的風采，發揮示范引領作用，激勵勞動關系協調員不斷提高業務能力水平，提高全社會培養和使用勞動關系協調員的意識。要指導用人單位落實《技能人才薪酬分配指引》，建立多職級的技能人才職業發展通道，形成與職業技能等級相對應的薪酬分配制度，對取得相應職業技能等級證書的勞動關系協調員、協調師，要落實相應的薪酬待遇。同時，要積極探索完善協調員隊伍管理辦法、激發協調勞動關系社會組織培育成長等各種措施，有力推進勞動關系協調員隊伍建設，促進協調勞動關系社會組織發展。

（三）選樹金牌勞動關系協調員和金牌協調勞動關系社會組織

為充分發揮專業化骨干隊伍的示范帶動作用，促進協調勞動關系專業隊伍和組織建設，根據省人社廳明確的金牌勞動關系協調員和金牌協調勞動關系社會組織的有關要求（見附件），以金牌勞動關系協調員和金牌協調勞動關系社會組織選樹為抓手，加大宣傳力度，加強培訓指導，不斷提高他們的服務質量和水平，發揮其在協調勞動關系中的作用，擴大社會影響力。示范區每年選樹3至5名勞動關系協調員先進典型和至少1家協調勞動關系社會組織先進典型，每年11月底前推薦至省協調勞動關系三方委員會辦公室，省三方辦擇優選樹一批金牌勞動關系協調員和金牌協調勞動關系社會組織。

（四）加強對勞動關系協調員隊伍的指導服務

要強化示范區、鎮（街道）、園區、企業勞動關系協調員隊伍建設，依托“金保工程”建立勞動關系協調員數據庫，動態掌握轄區內勞動關系協調員構成及分布情況。加強基層勞動關系協調員管理，完善勞動關系協調員管理制度措施，及時了解勞動關系協調員工作情況。建立協調員學習交流機制，通過法律法規學習培訓、勞動用工問題研討、企業用工管理經驗交流等方式，促進勞動關系協調員之間相互交流借鑒，指導勞動關系協調員不斷提高業務水平和能力。通過各種措施，促進勞動關系協調員更好發揮勞動關系協調作用，推動轄區內各類企業構建和諧勞動關系。

四、完善工作機制

（一）高度重視，加強領導。要充分認識加強協調員隊伍建設對于促進構建和諧勞動關系工作的重要作用，加強組織領導，把推進協調員隊伍建設工作作為今后一定時期的重點工作，切實采取有力措施，建立工作機制，抓好工作落實，確保工作實效。

（二）抓好協同，合力推進。要充分發揮協調勞動關系三方的作用，共同抓好協調勞動關系組織和隊伍建設，夯實工作基礎。各相關單位要相互配合，共同發力，協同推動工作開展。要緊緊圍繞“人人持證、技能河南”建設中心工作，用好相關激勵和補貼政策，打造示范區金牌勞動關系協調員隊伍和協調勞動關系社會組織，為技能人才薪酬分配指引落實和技能人才隊伍建設提供堅強支撐。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳技能人才薪酬分配指引、技能競賽等激勵措施，增強勞動關系協調員的榮譽感和責任感。大力宣傳國家和我省關于勞動關系協調員隊伍建設的有關要求、勞動關系協調員職業發展通道以及日常管理服務措施，激勵其不斷自我成長自我提高。要大力宣傳勞動關系協調員在構建和諧勞動關系中的積極作用，在完善企業規章制度、提高經營效率方面的積極作用，在宣傳貫徹勞動保障法規政策、防范化解勞動關系矛盾糾紛中的積極作用，引導企業正確認識，在社會上營造不斷加強勞動關系協調員隊伍建設的有利氛圍。

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附件：1.金牌勞動關系協調員選樹要求

??????2.金牌協調勞動關系社會組織選樹要求

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2022年9月15日

（此件主動公開）

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附件1

金牌勞動關系協調員選樹要求?

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一、選樹范圍

持有勞動關系協調員職業資格證書或職業技能等級評價證書，且具備一定理論基礎和實踐經驗的人員（2022年還包括各類組織、協調勞動關系三方機構中未持有證書但從事協調勞動關系工作的人員以及勞動關系協調相關專業的學生）。

二、基本條件

擁護黨的領導，堅持正確的政治方向，堅決貫徹落實黨的政策方針、路線。具備較強專業能力。遵紀守法，廉潔自律，無重大違法和失信懲戒記錄。

三、工作能力和實績要求

具備下列情形之一的，可以推薦為金牌勞動關系協調員。

（一）在宣傳推動貫徹勞動保障法律法規政策，監測企業勞動關系狀況，推動集體協商、維護職工合法權益，化解企業勞動關系矛盾糾紛方面取得突出成績。

（二）積極參與企業規章制度修訂完善，落實勞動標準和勞動保障政策，在構建和諧勞動關系工作中發揮重要作用。

（三）在創新勞動關系政策措施和協調手段，有效處置重大勞動關系事件和問題，積極參與和諧勞動關系前瞻性、專題性研究分析，促進本地區勞動關系和諧穩定方面發揮積極作用。

（四）在指導本地區小微企業依法規范用工，維護勞動者合法權益，降低勞動糾紛等方面發揮積極作用。

（五）在推進企業和區域性行業性集體協商集體合同制度實施方面業績突出等。

（六）獲得勞動關系協調員技能競賽獎項或省級以上構建和諧勞動關系先進個人稱號的。

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附件2?

金牌協調勞動關系社會組織選樹要求

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一、選樹范圍

依法注冊，配備至少3名持證勞動關系協調員，積極參與協調勞動關系工作的各類企業或組織。勞動關系協調工作，是指開展勞動保障法律法規宣傳，為集體協商、用人單位和勞動者雙方溝通、勞動關系矛盾預防處理以及用人單位勞動標準和勞動規章制度制定、勞動合同管理、薪酬分配等提供咨詢指導服務。

二、基本條件

擁護黨的領導，堅決貫徹落實黨的政策方針、路線；嚴格遵守和落實法律法規和國家政策規定；具備開展工作的相應設施、人員和專業能力；近三年來無重大違法和失信懲戒記錄。

三、工作能力和實績要求

具備下列情形之一的，可以推薦為金牌協調勞動關系社會組織。

（一）在為企業提供勞動、薪酬分配指導和服務、開展集體協商、建立健全民主管理制度以及化解企業勞動關系矛盾糾紛方面取得突出成績，具有較多成功案例。

（二）在推動企業和諧勞動關系創建中發揮重要作用，具有較為成熟的工作模式和制度。

（三）承接政府、工會等購買服務，參加提供勞動關系公共服務產品方面取得明顯成效。

（四）其他協調勞動關系工作方面業績突出，具有示范作用等。