各開發區管理辦公室黨組，各鎮、街道黨委（黨工委），各開發區管理辦公室，各鎮人民政府，各街道辦事處，區黨工委各部委，區直各單位，區重點企業和高等院校，各人民團體：

現將《濟源示范區人才認定和支持辦法操作指南》印發給你們，請遵照執行。

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????????????????????????????????????????????????2023年8月19日

濟源示范區人才認定和支持辦法操作指南

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為認真落實《濟源示范區黨工委 濟源示范區管委會關于印發<濟源示范區構建高質量人才發展體系若干措施>的通知》（濟區發〔2022〕13號）精神，規范有序做好示范區人才認定和支持工作，特制定本操作指南。

一、認定范圍

人才分類認定范圍為在濟工作、來濟自主創業、全職或柔性引進、產業體系急需的高精尖缺的人才。

覆蓋范圍為示范區直屬科研機構、重點企業及科創平臺、駐濟高校、公立醫院。

示范區國家公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員、示范區黨政機關所屬事業單位工作人員不在認定及保障范圍，柔性引才不受上述范圍限制。同時，堅持新人新辦法，老人老辦法的原則。

二、認定條件

人才須具備以下基本條件：

1.遵紀守法；

2.有良好的職業道德，嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神；

3.有較強的創新創業能力，學術技術、經營管理水平達到國際先進或國內領先，能夠引領和帶動濟源示范區某一領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展和管理服務水平突破或提升；

4.A類、B類、C類人才不受年齡限制，D類人才一般在45周歲（含45周歲）以下，E類、F類人才在35周歲（含35周歲）以下，G類人才在30周歲（含30周歲）以下；

5.申報E類以上人才不受戶籍限制。

三、認定標準

A類：國際一流人才。主要為科研水平或技術成果處于世界領先地位、具有開創性和重大價值的頂尖人才，或國際頂尖的企業經營及金融管理人才。

B類：國內一流人才。主要為科研水平或技術成果處于國內領先地位、具有引領性和重要價值的國家級領軍人才，或國際著名的企業經營及金融管理人才。

C類：省內一流人才。主要為科研水平或技術成果處于省內領先地位、具有較強創新能力和較大發展潛力的省級領軍人才。

D類：青年拔尖人才。主要為取得同行專家認可的科研或技術成果，在科研活動中嶄露頭角、脫穎而出，具有一定創新能力和發展潛力的青年拔尖人才。

E類：青年優秀人才。主要為示范區直屬科研機構、重點企業及科創平臺、駐濟高校、公立醫院等重點領域急需短缺專業且從事科研、教學、生產等一線專業技術崗位工作的全日制碩士研究生。

F類：青年基礎人才。主要為示范區直屬科研機構、重點企業及科創平臺、公立醫院等重點領域急需短缺專業且從事科研、生產等一線專業技術崗位工作的全日制本科生、技工學院預備技師（技師）班畢業生。 ?

G類：其他青年人才。主要為示范區重點企業、主導產業、新興產業等重點領域急需短缺專業且從事生產服務等一線崗位工作的全日制專科畢業生、取得初級職稱的企業專業技術人才、取得高級工職業資格或技能等級證書的企業技能人才。

四、認定程序

（一）申請。個人向用人單位提出認定申請，填寫《濟源示范區人才分類認定申請表》并提供有關佐證材料。

（二）審核。用人單位對申請人各項條件進行審核并在單位進行公示（公示期為5個工作日），公示無異議的在其申請表中加具推薦意見，連同相關佐證材料、公示材料報送主管單位進行匯總，由主管單位加具推薦意見后報示范區人社局。沒有主管單位的，由用人單位直接報示范區人社局。

（三）公示。示范區人社局對申請人員進行分類審核認定，并在人社局官網進行公示，公示期為5個工作日。

（四）入庫。經認定的人才及時納入示范區人才信息庫。 ???

五、支持政策及待遇

經認定的人才，按“就高從優不重復”原則，根據規定享受一次性獎勵補貼、創業補貼、項目扶持資金資助、生活補貼及醫療、住房、子女入學和配偶就業等相應支持政策和待遇。

對經省級認定，或鄭州、洛陽、開封、許昌、新鄉、焦作、平頂山、漯河等“1+8”鄭州都市圈城市認定的D類以上高層次人才實行共認，來濟工作的，直接享受濟源示范區人才政策。

六、日常管理

（一）申報人員經認定后，列入濟源示范區人才信息庫管理。高層次人才實行任期制，任期5年，經綜合評估3年內可給予一定的生活補貼。

任期內實行動態管理，對因工作調動等原因不在我區工作的，適時進行調整；達到更高層次認定條件的，可按規定申請相應層次人才的認定。

（二）有下列情形之一者，取消其人才分類認定資格或注銷原認定結果：

1.喪失或違背所必須具備的政治思想條件和職業道德的。

2.弄虛作假、謊報成果、業績，騙取資格的。

3.擅自離職、不履行規定職責，工作瀆職、失職、造成嚴重損失或不良影響的。

4.受紀檢監察部門審查并給予嚴重警告以上處分，在處分期內的。

5.違法被追究刑事責任的。

6.其他需要取消人才分類認定資格的情形。

被取消資格的，今后不再受理人才認定申請。嚴禁簽訂虛假協議，對弄虛作假的，將追繳已享受的補貼，對拒不返還補貼的，依法追究用人單位和相關人員責任。

七、其他

本操作指南自發布之日起施行，其中2022年9月9日前來濟工作的按照《濟源市高層次人才分類認定辦法（暫行）》（濟組文〔2018〕27號）、《濟源市青年人才儲備計劃實施辦法（暫行）》（濟組文〔2018〕30號）文件執行,2022年9月9日后來濟工作的按照《濟源示范區構建高質量人才發展體系若干措施》（濟區發〔2022〕13號）文件執行。青年人才認定時限為3年，從首次在濟繳納養老保險且落戶濟源（E類以上不受戶籍限制）當月起計算起始時間，逾期不再受理，具體由示范區人社局負責解釋，根據工作需要報請示范區人才工作領導小組辦公室商定。

業務部門：濟源示范區人社局專業技術人員管理科

咨詢電話：0391-6620021