各省轄市、濟源示范區人力資源社會保障局：

現將《河南省區域人力資源品牌認定實施方案》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

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2023年6月27日

（此件主動公開）

（聯系單位：農民工工作處）

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河南省區域人力資源品牌認定實施方案

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為促進我省農村勞動力轉移就業向質量型、技能型轉變，根據《河南省“人人持證、技能河南”領導小組關于印發〈河南省人力資源品牌建設的實施意見〉的通知》（豫技領〔2022〕2號）有關要求，進一步培育、發展和壯大人力資源品牌，結合我省實際，制定本方案。

一、工作目標

通過開展河南省區域人力資源品牌認定，推動我省人力資源品牌遴選培育、發展提升、壯大升級，進一步提升就業質量、提高就業收入，促進更多勞動者通過區域人力資源品牌實現高質量充分就業。

二、認定范圍

區域人力資源品牌是由相關組織所有，若干人力資源品牌建設單位共同使用的品牌，或以企（事）業單位為主體的品牌，其名稱原則上由“地區+產業行業（龍頭企業）+職業（工種）”構成，突出品牌的地域特色、行業特征和技能特點。

區域人力資源品牌建設堅持市場化運作、規范化培育，強化技能化開發、規模化輸出，實現品牌化推廣、產業化發展。省內相關政府部門、社會組織、行業協會、龍頭企業、職業培訓機構、人力資源服務機構等市場主體均可作為區域人力資源品牌的建設主體。建設主體承擔促進就業、組織培訓、跟蹤服務、宣傳推廣等任務。

三、認定條件

省級區域人力資源品牌應具備以下基本條件：

（一）具有獨立品牌名稱或商標等區別性標識，勞務特色鮮明，享有較高的知名度、信譽度和競爭力；

（二）具有一定從業規模，品牌帶動就業人員超過5000人，在人力資源市場上占有一定份額，有較強的影響力；

（三）具有顯著區域特征，從事某一特定行業或領域；

（四）具有過硬技能特征，從事該行業的勞務人員經過一定期限的專業技能培訓，具備相應技能與資質，符合相關從業標準。同時滿足以下條件：

1.近兩年總培訓人員超過1200人，培訓后從事該行業人員超過600人；

2.每年培訓人數不低于500人；

3.培訓后就業率不低于50%；

（五）有穩定的就業渠道，組織化、專業化、標準化水平較高，從業人員就業臺賬完整規范；

（六）近三年來在省級以上主流媒體有過新聞報道，或做過宣傳推廣；

（七）就業服務功能健全，對人力資源品牌從業人員輸出后的服務和管理落實到位，能做好從業人員技能提升、職業安全教育、勞動維權等后續服務工作，確保就業質量；

（八）申報主體是企業的，需同時具備以下條件：

1.具有獨立法人資格，有固定的經營活動場所，符合國家法律法規相關規定；

2.屬于省內重點建設工業產業、農業特色產業、“旅游＋”產業和服務業創新工程等行業領域以及具有突出地域特點、省內同行業領先優勢的重點龍頭企業；

3.從業人員不低于3000人，具備自主培訓能力，年培訓從業人員不低于500人，吸納或輸出特色勞務從業人員不低于400人，能夠有力促進重點群體就業創業；

（九）非物質文化遺產類品牌申報主體可適當放寬標準。

四、認定程序

省級區域人力資源品牌認定堅持標準引領、協同推進、動態管理，原則上不限行業、不限領域。

（一）組織申報。符合條件的區域人力資源品牌按照屬地原則，由所在縣（市、區）人力資源社會保障部門推薦申報，市級人力資源社會保障部門審核，擇優報省人力資源社會保障廳。申報材料包括《河南省區域人力資源品牌申報表》、品牌建設及成果簡介、發展規劃、品牌培訓、組織輸出、新聞媒體報道等資料。

（二）專家評審。省人力資源社會保障廳組織專家進行評審，重點對品牌的地域特色、示范引領、促進就業、技能培訓、經濟效益、社會影響力等情況進行綜合評估，必要時開展實地核查。

（三）公示。評審結果在省人力資源社會保障廳網站公示，公示期5天。

（四）發文授牌。經公示通過的，由省人力資源社會保障廳發文公布，并授予“河南省區域人力資源品牌”牌匾。

五、政策支持

（一）經認定的省級區域人力資源品牌，各地對其建設主體給予政策和資金上的支持，省級在分配就業補助資金時對省級區域人力資源品牌建設工作開展較好的地區予以傾斜。

（二）各地可結合實際，制定本級區域人力資源品牌管理的實施細則，規范相關操作流程。同時積極爭取財政銜接推進鄉村振興補助資金、就業補助資金等，建立激勵機制，培育、發展、壯大區域人力資源品牌。

（三）各地人力資源社會保障部門可按照相關規定，委托符合條件的區域人力資源品牌建設主體承擔品牌建設管理和宣傳推廣、組織培訓、從業人員就業服務等相關工作，所需資金由當地結合實際從就業補助資金中列支。

（四）省級區域人力資源品牌建設主體，在評選“河南省人力資源品牌建設示范縣（農村勞動力轉移就業示范縣）”“河南省人力資源品牌特色產業示范園區”“河南省人力資源品牌龍頭企業”時，同等條件下優先考慮。從業人員按相關規定優先申報相應的“技能大師”“中原大工匠”“技術能手”“優秀農民工”“創業之星”等榮譽，按規定優先評定政府特殊津貼專家、高技能人才，晉升職稱、晉升職業技能等級等。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各地要切實提高政治站位，健全組織領導機制，創新工作方法，分工負責，協調配合，結合實際確定當地重點培育區域人力資源品牌項目和任務，制定具體實施方案。省級區域人力資源品牌認定工作原則上每年開展一次，根據品牌發展情況確定評選數量，建立省級區域人力資源品牌目錄庫。

（二）強化指導監督。各地要做好區域人力資源品牌建設的指導和監督，指導建設主體結合市場需求和當地產業優勢，提升培訓質量，擴大就業規模，不斷夯實品牌建設基礎。省人力資源社會保障廳原則上每兩年對省級區域人力資源品牌建設情況進行核查，對帶動就業人數少、培訓質量不高、社會認可度低的，取消“河南省區域人力資源品牌”稱號。

（三）加大宣傳引導。各地人力資源社會保障部門要認真總結經驗做法，加強對區域人力資源品牌的宣傳推介力度，充分利用新媒體平臺，多形式、多渠道宣傳區域人力資源品牌典型企業、典型人物，講好品牌故事，擴大品牌知名度和影響力。??