各省轄市、濟源示范區人力資源社會保障局:
為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,進一步做好未就業高校畢業生和失業青年就業促進工作,現決定在全省集中開展高校畢業生等青年就業服務專項行動,著力推進就業政策落實、公共就業服務公開、“職”在河南系列招聘、青年技能提升、就業困難結對幫扶、就業權益護航等十個專項行動。現就有關工作通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,堅持市場主導與政府引導并舉,政策支持與服務保障并重,普遍服務與特別幫扶并行,以實名臺賬為基礎,強化政策落實、服務保障、權益維護、困難幫扶,確保工作不斷檔、服務不斷線,力爭有就業意愿的未就業畢業生和登記失業青年年底前都能實現就業或參加到就業準備活動中。
二、行動主題
服務促就業?筑夢贏未來
三、行動時間
2023年7月—12月
四、服務對象
(一)2023屆離校未就業高校畢業生;
(二)登記失業青年(包括往屆未就業高校畢業生和16-24歲失業青年)。
五、主要任務
(一)推進就業創業政策落實。各地要持續更新畢業生等青年就業創業政策清單,明確政策內容、補貼標準、申請流程等,打捆打包推送至用人單位及未就業畢業生等青年。全面開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃,各地于每月4日前報送《2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃進展情況統計表》(附件1)。要按月將本地企業新增參保人員、勞動用工備案、就業登記數據與幫扶臺賬進行比對,及時鎖定政策對象,變“人找政策”為“政策找人”。
(二)推進公共就業服務公開。各地要充分運用各種渠道,普遍發出公開信(附件2)或服務公告,集中推介公共就業服務內容。重點亮出“四個一”,即亮出一份公共就業人才服務機構、檔案管理服務機構等名錄,亮出一張就業創業、人才引進、檔案轉遞、報到入職等服務清單,亮出一系列公共招聘網站、誠信人力資源服務機構等招聘渠道,亮出一批實名登記服務或求職登記小程序等求助途徑,為未就業畢業生等青年提供求職指引和便利。
(三)推進實名信息臺賬建立完善。各地要對登記失業青年信息進行全面摸排,通過電話短信、上門走訪等方式,逐一摸清個人信息、就業需求、幫扶狀態,對未就業的做好記錄,形成登記失業青年實名臺賬。7月底前,各地要依托河南省“互聯網+就業創業”信息系統,對集中移交、辦理業務時獲取、主動摸排和人社部“未就業高校畢業生求職登記小程序”受理導入的未就業畢業生信息建立2023屆未就業畢業生實名臺賬,并按照屬地原則盡快分解落實任務目標,壓緊壓實責任。允許未就業畢業生在戶籍地、常住地、求職地進行失業登記或求職登記,做到應登盡登,并及時納入2023屆未就業畢業生實名臺賬。
(四)推進實名制就業服務落實。各地要依托登記失業青年和2023屆未就業畢業生實名臺賬,開展普遍聯系,確保離校未就業畢業生聯系服務率100%。對未就業畢業生等青年集中開展幫扶,根據需求針對性提供服務。對有就業意愿的,至少提供1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會;開展更加多元的創業指導和交流活動,對有創業意向的,提供創業培訓、創業服務和政策扶持;對未就業畢業生等青年就業狀態和服務提供等發生變化的,要在臺賬中及時記載、動態更新。確保離校未就業高校畢業生幫扶就業率達90%以上。
(五)推進“職”在河南系列招聘。要加密加大招聘服務活動頻次力度,持續擦亮“職”在河南系列招聘活動品牌效應,舉辦畢業生等青年專場招聘,豐富行業專業專場、直播帶崗等特色招聘,做到周周有招聘、實時有崗位。要組織多種形式的社區招聘活動,通過入戶、電話、網絡等方式發動轄區內失業青年參與,方便他們求職應聘。未就業畢業生較為集中的城市和用工密集的地區每周至少舉辦1次專業性招聘活動,每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。失業青年較為集中的市縣要定期組織小型專場招聘會,整合崗位資源進街道、進社區開展巡回招聘。
(六)推進便捷可及就業服務供給。要將專業就業服務力量下沉,統籌利用基層平臺、社區網點等資源,推行15分鐘就業服務圈,推進“家門口”就業服務站,提高未就業高校畢業生和失業青年對就業服務的感知度、可及性和獲得感。要將就業服務與數字技術深度融合,加快推進線上線下一體服務,提供招聘求職、政策咨詢、職業指導、創業輔導等在線服務,更加便利青年享受服務。要組織各級各類人力資源服務機構廣泛參與,為青年提供多元化、專業化就業服務。
(七)推進青年就業技能提升。依托政府公共服務平臺,及時公開職業培訓機構目錄和補貼性職業培訓項目目錄。對有就業意愿和培訓需求的未就業畢業生等青年群體積極提供培訓服務,摸清專業基礎情況和培訓需求,精心設計課程內容,豐富培訓方式,大力開展新職業、先進制造業、現代服務業等領域培訓,增強青年群體適應產業發展、崗位需求和基層就業的能力。鼓勵企業對新招用的未就業畢業生等青年開展學徒制培訓,通過企校雙師帶徒、工學交替,培養適合企業發展和崗位需要的高技能人才。
(八)推進困難畢業生就業結對幫扶。各地要將脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的2023屆未就業畢業生和長期失業青年作為重點幫扶對象,實施“一人一檔”、“一生一策”精準幫扶,組織黨員干部、服務機構開展結對幫扶,優先提供專門職業指導,優先向企業進行推薦,優先提供培訓見習機會。對通過市場渠道難以實現就業的,運用公益性崗位予以安置。針對長期失業青年,還要通過家門口就業服務站、政府購買服務等方式,開展實踐引導、職業指導、就業援助,激發其就業內生動力。確保困難畢業生應就業盡就業,幫扶就業率高于面上平均水平。
(九)推進畢業生就業權益護航。各地要加大人力資源市場秩序清理整頓,對虛假招聘、就業歧視、“培訓貸”、隱私信息泄露等違法行為進行重點整治。要加強勞動就業政策法規宣傳,采取多種形式將求職就業涉及的勞動保障法律法規向未就業畢業生等青年及用人單位廣而告之,引導企業規范招聘行為。要及時發布防范求職陷阱的專門提醒,暢通投訴舉報渠道,幫助未就業畢業生等青年提升防范意識。要做好取消就業報到證有關銜接工作,樹立一切以服務畢業生盡快就業為中心的導向,不得無故要求畢業生補充除檔案必備材料外的其他材料或將畢業生檔案退回。要及時回應社會關切,妥善處理各種輿情風險,遇與畢業生就業相關的重大事件要第一時間處理上報。
(十)推進就業政策和典型宣傳引導。要充分利用電視、互聯網等新聞媒介,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,讓未就業畢業生等青年了解促進就業創業的政策措施,感受黨和國家的關心重視。要強化典型引導,各地要組織青年就業典型宣傳(附件3),推出不少于30位服務重大戰略、投身生產一線、主動創業創新、扎根城鄉基層的青年典型,廣泛宣傳他們在平凡崗位上實干奮斗的先進事跡,全方位展示新時代青年人就業創業的精神風貌,引導未就業畢業生等青年從實際出發選擇職業和工作崗位,多渠道就業創業、建功立業。
六、工作要求
各地人社部門要明確責任分工,將開展2023年高校畢業生等青年就業服務專項行動作為做好當前高校畢業生等青年就業工作的重要抓手,落實屬地責任,細化實施方案,每項任務要明確責任人、工作措施、時間安排和保障機制。要主動對接有關部門,加強協調配合,聚合政策服務資源,充分調動人力資源服務機構和行業協會參與積極性。加強跟蹤調度,及時匯總并動態報送任務完成、工作進展、典型經驗、意見建議,年底前及時報告行動總結。
省廳自7月起,對各地登記失業青年及2023屆未就業高校畢業生實名制就業情況進行半月調度,對人社部求職登記小程序工作進行周調度。行動結束后,各地要認真總結工作情況,提出改進措施,形成書面報告,并于12月20日前報省廳就業促進局。
聯系人及聯系方式:
李仁帥0371—69690416
楊正明0371—69690232
郵箱:hnsrstjyjqnz@163.com
附件:1.2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃進展情況統計表
2023年6月28日
(此件主動公開)
(聯系單位:就業促進局)





